李广乾:智慧城市规划建设与信息化要做到有效衔接

2017-06-14 15:06 来源: 新华网
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  6月12日,“互联网时代空间大数据论坛”在甘肃省兰州市召开,与会专家学者深入探讨大数据的应用、创新、发展,进一步强化合作,分享经验,深化交流。国务院发展研究中心研究员李广乾在论坛发表主旨演讲,并接受新华网专访,就智慧城市建设、大数据产业发展中的相关问题答疑解读。

  国务院发展研究中心研究员李广乾博士

  国务院发展研究中心研究员李广乾博士

  新华网:从智慧城市到新型智慧城市,“智慧”已经成为我国许多城市规划建设中的“标配”。那么,城市智慧化建设究竟有没有“门槛”?

  李广乾:在我看来,对智慧城市的理解不应只从城市规划建设的角度,而应该是用信息化的理念、结合信息化基本规律,重新思考城市规划建设的管理问题,两者应做到有效衔接,相互融合。用信息化的思维解决城市发展中的问题,是理解智慧城市建设理解的基本要求,比如云中心不是想建哪儿就建哪儿。以前智慧城市建设都是一个城市建一个数据中心,但是有些地区其实并不适合。由于大数据中心对温度、能耗等都有要求,所以世界上的大型数据中心一般都建在温带,建在水电站附近。

  新华网:随着我国智慧城市建设步伐加快,已有部分城市的政府数据资源陆续向社会开放。从政府层面来说,如何进一步加强数据开放,让大数据“飞入寻常百姓家”,惠及更多行业领域?

  李广乾:我国对政府数据开放特别重视,出台了一系列政策文件来推动政府数据开放,比如2016年9月出台的《政务信息资源共享管理暂行办法》、2017年5月出台的《政务信息系统整合共享实施方案》,都对此提出了相应的要求。但是,政府数据开放一定要找到科学的技术路径,要找到并明确界定大数据发展中的小数据。同时,要实现政府数据共享,首先要推动人口、法人、空间地理信息等基础数据共享,避免出现资源浪费和信息孤岛现象等。业务数字化、部门信息化、个人隐私保护等一些基础工作也应同步跟进。

  新华网:在数据开放共享过程中,该如何保障个人的信息安全?

  李广乾:我们通常将信息安全受到威胁的情况分为两种,一种是系统被黑客攻入、被人为的破坏,无法正常运转,还有一种是个人隐私的泄露,给个人带来很大的困扰和危险。保护个人信息安全,一是要提高个人信息自我保护意识和隐私意识,谨慎对待信息采集等;二是要规范数据采集、使用部门的行为,严格管理,杜绝信息被盗取、泄露;三是要完善相应的法律法规,对罔顾个人信息安全的行为进行严惩。

  新华网:有人说,未来是一个“数据化社会”,对此,您怎么看?

  李广乾:无论是信息化社会、数据化社会还是其他各种各样的概念,只是提法不同,没有本质区别。从学理上来说,应该界定为信息社会和后工业社会。我将“互联网 ”定义为轻装信息化,是基于新一代信息技术出现的信息化,以前的信息化为重装信息化,成本高,建设形式单一,分工不明确。现在,每个个体都在应用信息化,不用出钱,不用建数据中心、不用建业务系统以及运营机制,申请个终端、注册,就可以提供内容,比如几乎人人都在用的微信。“互联网 ”与原来的信息化根本不一样,是高度的产业的分工分化,基础设施建设和业务应用根本不同,分工分化非常细致、明确。

  相关数据显示,目前,我国的移动支付量、网民经济价值以及电子商务占社会零售商品总额都是全球最高的,可以说,我们紧紧抓住了新一代信息化技术发展浪潮的机遇。未来,中国的发展应该会更快,势头更猛。中国的数字经济应该能在世界上取得重要的地位,实现反超,走在世界前列。我个人特别看好数字经济对于将来国家发展的重要意义。

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