石伯明:十三五上海智慧城市建设将突出众创机制

2015-05-25 10:05 来源: 国脉智慧城市网
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  5月22日上午,“2015中国智慧城市与物联网技术应用高峰论坛”在上海国际会议中心举行。本次大会以“探索互联网+智慧城市、共论物联网发展新常态”为主题,由国脉互联智慧城市研究中心与中国电子学会物联网专家委员会联合举办,国家发展与改革委员会、工业和信息化部、中国科学技术协会为指导单位。大会共有行业主管领导、业内专家、知名企业代表约200人参加。

  会上,上海市经济信息化委信息化推进处副处长石伯明发表了“上海智慧城市建设实践与‘十三五’展望”主题演讲。他介绍了上海的智慧城市建设实践与示范工程,对“十三五”上海智慧城市发展进行展望。

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  上海市经济信息化委信息化推进处副处长石伯明作主题演讲

  石伯明说,信息化是当前最显著的时代特征。信息化本质上是通过信息技术的革命,促进了生产力和生产方式的变革,将人类社会带入继农业社会、工业社会之后,新的信息社会形态。信息化的演进过程是从数字化开始,向着网络化和智能化发展的一个过程,有明显的阶段性特征。智慧城市是信息化在城市范畴的集中体现。他指出,智慧城市是一个发展和实践的过程,而不是教科书中的概念,其建设的本质是信息化与城市建设管理的全面融合,从而使城市运行更高效,市民生活更便捷,政府管理更透明,提升信息化环境下的城市软实力。

  石伯明指出,上海城市发展面临一系列瓶颈问题,如土地、能源等资源性限制,人口规模与公共服务能力提升,经济增长趋缓与新经济的培育,区域发展二元结构的调整与均衡等,这就需要通过智慧城市建设,实现创新驱动发展和经济转型升级。

  石伯明介绍,上海的信息化经过三个五年的持续发展,为推进智慧城市建设奠定了坚实的基础。“九五”基础先行,着力推进信息基础设施建设;“十五”重点突破,促进信息产业和信息技术应用加快发展;“十一五”全面发展,实施信息化领先发展战略,以“推进信息技术创新和深化信息技术应用”为主线全面推进信息化建设。制定了以创建面向未来的智慧城市为主攻方向的《上海市国民经济和社会信息化“十二五”规划》,发布了两轮智慧城市三年行动计划,包括2011年9月发布《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》,2014年8月发布《上海市推进智慧城市建设2014-2016年行动计划》,两轮计划均突出智慧应用,将建设中心由网络设施转为智慧应用;突出市场机制,坚持企业主体地位和市场配置资源的决定作用;突出资源开放,加强政务信息化顶层设计,推动政务信息资源向社会开放;突出重点区域,建设智慧城市新地标,提高市民感知度和参与度。上海推进智慧城市建设取得明显进展和成效:信息基础设施服务能级显著提升,宽带城市与无线城市建设取得实际成效。运用PPP (公私合作)模式,由第三方统一运营i-Shanghai公益WLAN,已覆盖450处公共场所,今年新增450处,2020年增至4000处,网络覆盖旅游景点、公交枢纽、医疗机构等15类公共场所。

  石伯明认为,“十三五”是全面推动大众创业、万众创新,加快发展互联网+相关行业领域的重要窗口期,信息化与传统行业将进一步实现深度融合;大数据作为智慧城市建设核心要素的价值日益凸显,数据资源成为城市创新发展的战略性资源;网络安全和信息化协同推进成为国家战略,将带动信息产业向自主可控方向快速发展。“十三五”期间,上海新一轮智慧城市建设将突出需求牵引、应用导向、众创机制、全民普惠,主要任务将着力实施以智慧化的“活力上海(LIVED)”为引导的“五大应用行动”:着眼城市宜居,营造普惠化的智慧生活;着眼产业创新,发展高端化的智慧经济;着眼运行可靠,完善精细化的智慧城管;着眼透明高效,建设一体化的智慧政务;着眼区域示范,打造智慧城市的新地标。在智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧航运、智慧政务、政务数据资源开放、智慧经济等都处于全国领先,信息产业实现快速发展。石伯明最后表示,智慧城市建设的征程任重道远,探索的未知世界的过程中需要各方的携手共行。

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