郑爱军:智慧城市应用需要社交属性营造参与感

2015-05-18 09:05 来源: 国脉智慧城市网
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  目前,随着“智慧城市”建设浪潮的席卷,我国智慧城市建设存在明显过热特征和盲目建设的苗头,甚至有一些项目建而未用或者建而无用。国脉互联认为智慧城市是解决实际、提高民生服务水平的创新工程,不是面子工程,更不是政绩工程。智慧城市建设的关键是要提升服务主观感知度,让居民真真切切地感受到、享受到智慧城市带来的福利。

  智慧城市建设要坚持以人为本,引导公众参与

  《城市的胜利》一本书中说过:“城市实际是一个帮助拥有同类思想的人相互寻找到彼此的搜索引擎。”将人们以社会交流为目的聚拢在一起,是智慧城市真正的杀手级应用。充分运用城市的社交属性,创造出开放、共享的环境,让更多的人积极参与到智慧城市的建设、监督管理中。

  对此,国脉互联建议在建设智慧城市项目之前首先要目标明确,包括预期经济效益、社会效益等。其次,就如何达到目标进行科学规划,且在规划前进行详细调研,包括对市场、群众、政府等的调研,对项目可能存在的风险、市场前景等进行详细解析。再次,充分合理利用现有资源,避免重复投资浪费,要尽可能地市场化操作,充分发挥市场机制在资源配置中的作用。

  人是城市的智慧大脑,智慧城市建设作为一个全民工程,政府有必要采取相关措施来推动公民的积极参与。美国城市规划专家简?雅各布斯说,“只有在所有人都参与建设的前提下,城市才能为所有人提供一些东西。”因此,为了让城市中枢能更透彻地获得来自民众的声音,国脉互联认为智慧城市的设计则应秉承的第一个基本原则是要同市民的需求相匹配,包括市民参与的主题内容、参与的渠道方式等都必须同市民当下最关心的问题息息相关,任何脱离了公民需求的公共参与都毫无意义,无法产生长久的价值。只有在设计前充分调研,坚持以人为本的理念,才能确保各类人群包括弱势群体享受到智慧城市的福利。第二个原则是智慧城市中公众参与要充分发挥城市的社交属性。这就要求政府为市民的参与积极营造好基础设施、政策法规、数据开放、鼓励创新等方面的环境;提供多渠道引导居民参与,渠道的设置要有包容性、趣味性,要同时开通传统媒体和新媒体的参与渠道;构建智慧城市可持续发展的评价机制;设置评价智慧城市可持续发展的指标体系,指标体系的设计要有衡量智慧城市包容性,并开放相关渠道让广大居民积极参与评价过程。

  对于智慧城市顶层设计而言,应该由政府来牵头,第三方智库提供设计方案,以实现顶层设计与“自下而上”设计的和谐共存。比如旧金山的市长办公室市民创新部门(Mayor's Office of Civic Innovation ,MOCI),定位为针对城市问题创意方案的孵化器。MOCI与市政各部门合作,帮助其向企业及公众提供政府数据信息(即开放数据)。民间企业基于以社区为基础的城市问题解决机制,利用政府提供的数据、政策支持,负责发现城市问题、提出解决城市问题的创意,开发相关科技产品。该类型的组织机构实现了社会协同创新,集合了政府、企业及民众的力量深度参与智慧城市建设。

  智慧城市群成新焦点,未来智慧城市发展呈十大趋势

  智慧城市群建设是智慧城市发展到一定阶段的必然产物。国脉互联认为目前我国建设智慧城市群的时机在部分区域已经成熟,智慧城市群的建设对于单个智慧城市的基础性要求比较高,只有智慧城市群内的部分城市的智慧化程度较高,由点连成面的时候,才可能发挥出智慧城市群的最大效能。在我国,智慧城市基础较好的长三角、珠三角等区域实践智慧城市群的时机已经成熟,通过智慧城市群的建设,可以充分发挥单个城市的比较优势、实现互联互通,避免重复建设和投资、创新经济增长点、提高城市群的综合竞争力。同时,还有利于发挥扩散效应,核心城市带动周边智慧城市建设,从而实现中国整体智慧城市水平的提升。

  相比于传统城市群,“智慧城市群”具有一些新的特征:一、智慧城市群相对于传统城市群,更突出其信息属性,利用物联网、云计算、大数据等现代信息技术手段来整合优化物理世界,提升其协作效率。二、智慧城市群相对于传统城市群,信息资源的战略价值尤为突出。智慧城市群之间通过信息互联互通共享,对海量数据进行高效获取、智能识别、分类存储、自动处理、分析应用和决策支持,为智慧城市群的规划定位提供依据支撑。三、智慧城市群相对于传统城市群,人的作用更加突出。智慧城市群建设最终的目的是惠民,在智慧城市群的建设过程中,人的作用至关重要,强调人的参与性,突出人的因素、人文因素,这是智慧城市群建设的主要特征。

  2015将是中国智慧城市的创新年,国家政策的出台,各类参与者的涌进,以及政府数据的不断公开,这些因素将不断推进建设模式的创新,逐步引导市场力量参与智慧城市建设,中国智慧城市建设也将取得进一步发展。据国脉互联预测未来智慧城市发展将呈现出以下趋势:一、网络安全将成为智慧城市新的市场焦点;二、互联网思维逐步影响智慧城市商业模式构建;三、“PPP模式”进入智慧城市建设的大规模实践期;四、“众筹思维”将逐步贯穿智慧城市规划建设全过程;五、智慧城市越来越注重信息经济的发展;六“一带一路”发展战略为西部智慧城市建设带来机遇;七、社会化的绩效评估成为智慧城市保障体系重要环节;八、大数据战略迎来发展契机并释放社会价值;九、本土智库在智慧城市发展中的作用将会越发凸显;十、智慧城市将越来越关注生态化和融合化发展。

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