闫冰竹:三方面加强金融支持促进新型城镇化建设

2015-03-12 16:03 来源: 中国经济网
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  今年的政府工作报告中指出,城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。要坚持以人为核心,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。对此,全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹对中国经济网记者表示,新型城镇化是以人为核心的城镇化,在此过程中,完善的金融支持与创新业务能够发挥金融聚集和辐射作用,并形成经济杠杆,为新型城镇化提供灵活的融资机制。

  因此,闫冰竹建议:

  一是推动金融产品创新,满足城镇化居民多样化金融需求。增加金融供给,满足农民向城镇居民角色转变过程中的金融服务需求,为居民的自主创业、就业和居住提供多样化的金融产品,同时解决其社会保障、消费信贷等方面的需求。

  同时鼓励金融机构开发农民住房按揭贷款产品,为农民进入城镇购买住房提供资金支持。加强基础设施建设,增加学校、医院和其他公共设施的供给,为农业转移人口提供均等化的公共服务。

  二是多元化融资渠道,增加城镇化建设资金来源。充分发挥政策性金融机构的导向作用,加强支持具有公益属性的项目;引导商业性金融机构按市场化原则,为城镇化的公共建设和居民生活提供信贷支持和金融服务;探索国有资本充实城镇化建设资金的新模式,建立专项建设基金,为保障房等建设提供资金支持。

  闫冰竹对记者表示,应发展政府和社会资本合作(PPP)、项目收益票据等项目融资方式,发挥财政资金的杠杆作用,吸引民间资本广泛参与到城镇化建设中来。

  三是提高金融机构覆盖,增加中西部地区金融供给。明确西部地区中小金融机构发展定位,从财税、监管政策等方面引导其扎根基层,重心下移,加强对小微企业、农业产业化企业等领域的金融支持。鼓励风险控制能力强、服务中小企业有特色的金融机构在中西部地区开展业务,并加强与互联网公司的合作,为中西部地区提供普惠金融服务。

  另外,闫冰竹建议鼓励各类型资本参与城镇化建设,构建多层次的金融机构体系,为中西部地区人口转移和产业聚集提供资金支持。

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