用智慧手段消除“城市病”|专家热议“智慧城市”发展路径

2018-11-05 09:55 来源: 中国经济新闻网
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  2018沈阳第五届中国智慧城市创新大会召开

  “智慧城市是城市发展的高级形态,是推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同发展、深度融合的重要力量。建设智慧城市是时代命题,体现了人们对未来生活的美好愿景。”11月2日,2018第五届中国智慧城市创新大会在沈阳开幕,中共沈阳市委副书记、市长姜有为在致辞中表示。

  姜有为提出,沈阳要坚持创新驱动发展,建设国家自主创新示范区,提升创新能力,搭建创新平台,优化创新生态,促进产学研融紧密衔接。推动产业结构调整,改造升级传统产业,大力发展战略性新型产业,积极布局未来产业,加快培育壮大新的动能。

中共沈阳市委副书记、市长姜有为

  据悉,本次大会由国家发改委城市和小城镇改革发展中心、沈阳市人民政府、智慧城市发展联盟主办,主题为“智能制造、智慧治理”。大会上,中共沈阳市委副书记、市长姜有为,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙代表主办方为大会致辞,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆为大会作主题报告。

  智慧城市应该治理“城市病”

  会上,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙指出,智慧城市建设作为数字中国、智慧社会建设的重要内容,蕴藏着创新供给和扩大内需的巨大潜力和空间,对于推进供给侧结构性改革和实现高质量发展具有重要意义。

  史育龙认为,推进新型智慧城市建设,应当把握四个重点:第一,着力提升多元普惠的民生服务质量。第二,系统构建智慧高效的城市治理框架。第三,支持引导融合创新的数字经济发展。第四,规划建设集约统筹的智能基础设施。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙

  中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆发表了题为“扩大开放是辽宁振兴和沈阳发展的关键一招”的演讲。黄奇帆在演讲中指出,在招商引资中,要把是否有利于产业结构调整和带动就业作为重要条件,要确定“三不招”、“五不搞”原则:不符合产业政策的不招、过剩产能和产出强度不达标的不招、环保不过关的企业不招,避免了“捡到篮子都是菜”。与此同时,不搞血拼优惠政策的“自残式”招商,不搞众筹招商,不搞P2P招商,不搞炒地皮,不搞炒房招商,防止招商引资的恶性竞争和乱象。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆

  国务院参事、住建部原副部长仇保兴在主旨发言环节时表示,5G时代就要到来了,智慧城市从政府的角度来讲应该聚焦公共品,应该治理城市病。第二,多种公共品智慧城市中间节能节排是必不可少的。第三,大数据人工智能,是城市诊断的利器。第四,这些新的计算,都是与分布式的水处理等高度匹配的,这就形成了城市绿色发展的软硬件的结合,形成综合治理,这样我们的城市生活就会更美好。仇保兴认为,智慧城市有很多类型,但是城市政府在建设智慧城市的过程中,首先要理清楚我们城市政府的主要职能。仇保兴指出,我国在智慧城市建设中的误区是经常把手段跟目标混合起来。

国务院参事、住建部原副部长仇保兴

  为城市居民服务,才是智慧城市的根本

  十二届全国人大外事委员会副主任委员、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽在主旨发言中指出,对于政府而言,不仅仅是有规划、有政策就够了,还有四个内容需注意,第一,有清晰的战略规划;第二,有完备的实施措施,在人、财、物、在知识、项目管理上、在激励机制上要有措施;第三,执行的严格程序;第四,有监管问责和激励措施。

十二届全国人大外事委员会副主任委员、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽

  中国工程院院士钟山在发言中指出,要深化信息化开放创新,大数据、互联网、云计算,特别是人工智能等要深入发展。对此钟山表示有三点思路,首先,是信息化的涵盖深度化、渗透化、拓展化、融合化;第二,三元空间深度协调与融合发展;第三,要以人为本。钟山在这三点思路基础上提出四条建议:第一,要发挥综合集成、深度融合、全面感知、开放共享、高效协同、精细控制、协调管理、智慧服务、快速处置、安全可控;第二,智慧治理的技术要发展的它的体系架构。第三,就是工业互联网。第四,要发展大数据+人工智能,提升治理的智能化。

中国工程院院士钟山

  国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁在主旨演讲中表示,智慧城市并不是设计出来的,当所有相关的智慧产品在社会和城市领域得以综合应用,才能形成所谓的智慧城市。离开应用和市场化服务,很难想象智慧城市离居民的距离到底有多远。

  李铁认为,无论是解决单一的交通治理问题,还是解决城市综合治理问题。我们都不能继续停留在传统的思维模式上,不能停留在大动土木的基础上。城市管理者要用更加智慧的方式来解决问题,一方面要拓展更开放性的思维,另一方面要积极利用智慧的技术和智慧的手段。与此同时,要把服务作为首要解决方案,把政府最重要的智慧城市目标放在最前端。为城市居民服务,才是智慧城市的根本。

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁

  大会还进行了主题分享环节,东软集团董事长兼CEO刘积仁、华为EBG中国区智慧城市副总裁胡芳、英特尔中国区政府和公共管理总经理余哲、香港贸易发展局华北、东北首席代表何建荣、中国欧盟商会沈阳分会董事会主席HaraldKumpfert分别上台作主题分享。

  大会期间,主办方还举办了成果发布仪式,发布了《东北主要城市营商环境(DBN-10)评估报告2018》和装备制造业大数据服务平台。

  《东北主要城市营商环境(DBN-10)评估报告2018》由国家发改委城市和小城镇改革发展中心主持编写,龙信数据研究院等提供专业技术支持。国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎研究员做了本次发布。

  冯奎在发布会上指出,东北振兴,营商环境改善居首。沈阳、大连、长春、哈尔滨作为东北主要城市,营商环境提升对于东北地区所有城市增强内在活力,提升外部竞争力具有重要的引领性意义。冯奎提出,这次评估的目的不在于排名,而在于以评估咨询的方式,找出东北主要城市营商环境改进的重点方向。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎发布报告

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