专家观点 | 国家信息中心张新红:2017分享经济新变化

2017-12-05 14:09
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  11月23-24日,由中国社会科学院信息化研究中心、北京国脉互联信息顾问有限公司联合主办的“2017互联网+智慧中国年会”在北京万寿宾馆召开,年会以“智绘城市 数造未来”为主题,以智慧城市、数字政府、互联网+政务服务、数据治理、信息社会等为主要内容,吸引了来自全国部委/省/市/区县电子政务、智慧城市、大数据主管领导、行业专家、企业代表、主流媒体千余人参会。

  在24日上午的“信息社会:现在、未来与行动策略——信息社会50人论坛专题”上,国家信息中心首席信息师张新红发表了“2017分享经济发展新变化”的主题演讲,主要结合一首诗分八个方面阐述了分享经济的发展现状与未来趋势。

国家信息中心首席信息师张新红

▲国家信息中心首席信息师张新红

  谈信息社会为什么先谈分享经济?分享经济反映了信息社会的内在需求,同时也预设了未来信息社会的前提,因此,分享经济与信息社会有紧密联系。

  这两年分享经济发展变化非常之快,以至于出乎了我们所有人的预料。如何来反映这个变化?我也思考了很久,我想先引用糊涂渔翁的一首小诗《七律·分享经济新变化》来看一下,诗曰:

  单车行处满世惊,花样分享看不清。

  疑怨绵绵声犹在,新政朗朗势已成。

  千行舍却老套路,一网激发新动能。

  变中求变闯三关,云帆直挂待日升。

  这首诗讲了2017年分享经济新的进展和新的现状表现,现在按照这个小诗的要求作一个解释。

  一、单车行处满世惊

  共享单车在中国的兴起最早可以追溯到2014年,到了2016年被称之为共享单车的元年,因为在这一年,共享单车一下子就风靡起来。经过这一年多的发展变化,它所引发的连锁效应,已经让我们所有人都坐不住了,从一般老百姓到城市管理者,甚至到国家最高领导层,对共享单车都给予了高度的关注。共享单车到底改变了什么?

  1.改变了行业的生态

  中国是一个自行车大国,但是自行车的行业在共享单车的冲击下几乎是面目全非。以前的自行车产业基本上走入没落,但是这两年共享单车制造商业主们说,单子接不过来,数钱数不过来,卖自行车的车行前景不一样,几乎找不到了。原来每个小区旁边有几个修自行车的,现在看不到了,都去修共享单车了。

  2.改变了产品创新

  在过去几十年里,自行车基本上没有什么大的变化。但是这两年,到街头看一看自行车的创新可谓是日新月异。摩拜和OFO每一家关于自行车方面的新专利都达到了两百多项,有的已经拿到手,有的在申请的路上。

  3.改变了出行习惯

  据说三公里以内的人都不开车了,都开始改骑自行车,前一段时间有人说,现在各大城市的早高峰、晚高峰拥堵状态得到了较大的改善,这是共享单车带来的效果,也许可能是,但是数据需要进一步的印证,也有很多共享单车的企业开始测算每天减少的碳排放量。同时,摩的也看不到了,在今年上半年以前,基本上过去的自行车道停的都是小汽车,最近这一段时间又好转了,城市管理也发生很大的变化。

  4.提升了诚信意识

  共享单车使移动支付进一步普及,同时也改变了押金制度。押金制度反映了诚信在推动共享经济发展方面带来的一些新变化。共享单车刚开始出现的时候,一些人把共享单车扔在河里、挂在栏杆上,锁在自己楼梯的栏杆上,很多人觉得共享单车、共享经济在中国发展得太早、太快了。事实证明,由于共享单车的出现,引发了全民族关于诚信意识的大讨论,也促进了中国社会诚信意识的大幅度提升,这个效应还在继续发酵中。

  围绕着共享单车,讨论的问题远远不止这些,我曾经被问到很多问题,比如共享单车能赚钱吗?我的回答是你想的太多了,这不该是你想的事;有人说烧钱模式能持续多久?我的回答是这个词本身用得不对,他们愿意烧钱是因为它背后有它的逻辑;共享单车会像其它互联网领域的现象一样,最后会变成一家独大吗?我也不知道,但是我不希望最后摩拜和OFO两家合并;还有共享单车能引领全球吗?我也不清楚,但是他们已经到了十几个国家了。围绕这些问题,可能更深层次的问题还没有最终展现出来,但是一个共享单车就给我们很好的启示,共享经济改变了一个行业,这些年轻人改变了一个行业。所有的产品都进行共享的时候,是不是所有的行业都会发生变化?这值得思考。

  二、花样分享看不清

  2016年曾经被认为是共享单车的元年、知识付费的元年和网络直播的元年。到了2017年的时候,新的分享更是层出不穷,包括共享汽车、共享停车位、共享篮球、共享充电宝、共享雨伞、共享书店,还有共享大学生宿舍,后边还会有什么?我也不知道,但是我相信,有很多会被重新制造出来,有的记者问我你怎么看待花样分享?这个词尽管有点贬义,但还是反映了涌现的现象,确实花样翻新,但是确实有一些不是分享。

  花样分享到底是创新还是炒作?绝大多数还是创新的结果,实际上也是一种新的思维,将这种新思维用到其它的领域就出现了越来越多的分享模式或者分享业态,总体上看,应该是值得肯定的。但是也不排除有一些炒作。

  三、疑怨绵绵声犹在

  今年表现更突出一些,与分享经济刚出现时产生的疑怨声音不一样,今年以来,关于分享经济深层次的反思,甚至是反对的声音开始增加了。曾经被问到如何看待这个现象?分享经济这些年实践发展很快,理论也在不断地成长,但是相比于快速的发展实践而言,理论的创新是滞后的,所以很多问题解释不清楚。同时,它提到的很多问题目前是无法回答的,因为实践还没有发展出来。分享经济的很多问题只有靠实践和时间去回答,现在回答确实有一定难度。

  还有一些反对的声音相对来说比较容易理解一些,最开始的时候,认为分享经济可能就是免费的经济,要是收费就不是分享经济,显然这是一个谬论;还有一些认为分享经济应该是对闲置资源的分享,后来我们研究认为,实践上的发展比这个快很多,对一些优质资源、非闲置资源的分享能够让它发挥更大的效率、更大的价值;最初很多人说分享经济是不安全的,因为是陌生人之间的分享,面对面交往有时候都不放心,但这个问题是一个似是而非的问题,它已经在电子商务的发展过程中得到了解决。

  这些反对的声音主要来自于哪些方面?首先来自于传统行业,他们要进行维权,因为动了他们的奶酪。有些消费者说这个东西不好用,用起来也不习惯;还有来自于政府部门,有的政府人员当面质问共享单车的创始人把自行车推到马路上向谁请示了?经谁允许了?这种情况也是有的;还有一些学者,学者站出来的反对必须引起我们的重视,关于分享与共享的区别,有些学者直接打一个X,没有讲明白,存在一些误解。也有一个担忧,今年买了一本书,讲到经济奇点,提到共享经济如果发展到最后也会达到奇点,到这个奇点之后就会崩溃,这本书几乎把全世界共享经济的负面报道都罗列在一起了,据说这本世界畅销书的作家是某基金会下面专门写书的人,连反抗他的声音也不愿意说了。

  关于共享经济的反思,首先,很多共享是不是伪共享?对于共享单车、共享汽车,它们共享的不是所谓的闲置资源,这种模式是不是伪共享?这肯定不是伪共享。其次,分享经济是不是进入下半场?下半场谁还能留下来?这是一种二选一的思维,要么上半场,要么下半场,分享经济只有开始没有结束,没有下半场。再次,共享经济到底是功大还是过大?这包含了对GDP的影响,对就业的影响,对社会安全和公平效率的影响。还有共享经济是创新还是破坏?它是破坏性的创新。最后,在新一轮的共享经济条件下,制造业是不是只能沦为代工?绝对不是,传统制造业也有很多的选择。类似这样的反问还会有很多。

  四、新政朗朗势已成

  2017年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出,支持和引导分享经济发展,提高社会资源利用效率,便利人民群众生活;7月,国家发展改革委等印发了《关于促进分享经济发展的指导性意见》;10月习近平总书记在十九大报告中提出,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

  五、千行舍却老套路

  “千行舍却老套路”,引用了分享的模式,改进生产运营管理与服务。举几个例子,第一个是沈阳机装厂,这是最典型的传统制造业,也开始引入分享的模式,将上下游所有的产业链全部贯通起来,利用分享的模式提供服务;第二个是海尔的人人创客平台,不仅使它的员工每个人都成为创客,而且利用外部更多的资源力量为它的产品设计提供服务;第三个是硬蛋科技,基本上将硬件制造产业生产权都集中在网上;第四个是航天云网,与飞机制造数十万个企业连接在一起;第五个是淘工厂,过去双十一淘产品,现在他们开始淘工厂,不是所有东西都要自己来生产,可以让他人来生产;第六个是猪八戒网,它是提供创意生产的平台;最后一个例子,今年又出现一个新的模式——“好活”,用工也是通过分享的方式来实现。

  最近关注一个话题,农村如何利用分享经济促进乡村振兴,也开始有很多的案例出现。分享经济分成六大类;产品分享、空间分享、知识技能分享、劳务分享、资金分享、生产能力分享,每一个类别每个月甚至每天都有新的平台出现,新的模式出现。这叫千行舍却老套路,一旦采用新的分享模式,就跟过去的玩法不一样了。

  六、一网激发新动能

  分享经济实际上改变了原有的资源配置方式和资源使用方式。现在的资源配置靠什么?计划与市场。有了分享经济后再进一步的思考,现在主要是要靠网络来配置资源。网络如何配置资源?建设一个平台后,将所有大量的、分散的、可分享的资源同时放在网络上,将所有的用户吸引到这个平台上,通过这个平台实现快速的、高效的、精准的、智能化的匹配。可以想像,当我们叫一个专车时,如果等一分钟可能就着急了,在这一分钟内,它的后台都运算很多次,通过智能化大数据资源匹配为用户找到最合适的人,为这些开车的人找到最合适的用户,这就是智能匹配,这种智能匹配为经济发展带来的最大好处是改变了经济发展的动能机制,我称之为是分享经济培育了新动能。

  如何培育新动能?过去经济发展的动能包括改革红利、全球化红利、人口红利、投资拉动、消费拉动、资源投入等,但是这些动能在新时代都遇到了一些瓶颈,效果不明显了。如何让这些动能继续发挥更好效果?分享经济能够让过去的每一个动能继续发挥作用,这个称之为分享续航。从实际经济运作来看,分享经济也已经成为经济发展的新动能,效果是非常明显的。

  七、变中求变闯三关

  分享经济在发展过程中并不是一帆风顺的,可称之为原生态或者鼻祖的Airbnb和优步最初在美国出现的时候也不是一帆风顺的,它们在每个州的发展几乎都是一路打过来的,每到一个州打几场官司,耐人寻味的是,每打一场官司就往前进一步,如果不打官司,很多人都不了解它,不知道它,打官司为它们做了宣传,这也是好事,分享经济在各国的发展都是如此。分享经济在发展过程中遇到一些认知上的问题、法律上的问题,还有技术上不成熟的问题,这些问题都是在发展过程中一步步解决的,在将来可能继续存在。

  1.分享经济要过三关

  第一,认知关。现在关于分享经济有很多疑问,说明我们对分享经济的认识还存在着很大不足。

  第二,条法关。现有的法律制度绝大多数都是为过去的所熟悉的工业经济运作方式服务的,面对分享经济等新业态,这些条文法律已经开始不适应了。如果要用过去这些条法去套现在的分享经济模式,会发现很多套不进去。换句话说,这些分享经济模式大多数都处在灰色地带,处在合法与违法之间,认真点说是违法的。因此,要修改调整现在的法律条文,但是修改法律条文也是很艰难的,工作量很大,有时候风险也很大,这一关将来能否过得好,过得顺,也决定了未来分享经济发展是否顺畅。

  第三,自律关。目前政府并不熟悉这种新的业态,社会也没有好的机制去应对这种新的业态,在此种情况下,新的业态能否成长得好,能否走得远,很大程度上靠这些新业态、新企业的自律,能不能将长期利益看得更重一些?能不能将为用户、社会带来最大的体验作为追求目标,而不受资本和眼前利益的诱惑?这些并不是所有的企业都能做得到,自律关是很重要的。

  2.分享经济三招

  如何闯过这三关?有三招,无论是这些新企业、新业态,还是传统企业、政府,还是个人都是一样的,学习、参与、创新,这没有什么新意。首先要明白什么才是真正的分享经济,内在的运行规律是什么,一定要学习和研究。在此基础上,不懂也没有关系,要主动参与进去,主动使用网约车,主动体验共享房子,有了这些感受、感悟之后,再进行创新,掌握新的方法,当了解这些发展趋势,掌握这些基本规律后,用在其它方面时就会发现还有很多事情可以做,还有很多发展机会和机遇可以抓住。很多创新以及所谓的新的花样分享就是这么产生出来的。

  3.分享经济三变

  最终可能会引发三个重大的变化,政府换个管法,企业换个玩法,个人换个活法。

  (1)政府换个管法

  政府将过去一些靠人为的监管转向靠大数据、网络的监管,将过去注重事前的监管转向注重事中、事后的监管,要坚持底线思维,坚持鼓励创新、包容审慎的基本原则,这是将来政府要做的。最重要的一点是,政府除了管之外,很多公共服务实际上也是可以通过分享的办法来实现,国家和地方也开始尝试。

  (2)企业换个玩法

  企业从创设、研发、生产到服务,这些都可以用分享的办法来实现,如果全部自己去做成本太高。以前企业的发展讲究木桶效应,要补短板,将来企业的发展模式一定是做强、做大最擅长的部分,将不擅长的部分交给他人去做,这就是分享。

  (3)个人换个活法

  个人可以换一个活法,从我们的吃饭、穿衣、出行到就业、工作、学习、旅游、养老,实际上都有很多新的共享经济模式出现,少花点钱,用更少的钱满足更多的要求,这就是用分享经济使自己换一个活法。

  八、云帆直挂待日升

  李白有一句诗词,长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。中国近来已经云帆直挂待日升,分享经济成为发展新动能,引领中国经济跑步进入信息社会。

  1.分享经济未来发展趋势

  在今年《中国分享经济报告2017》中,我们做了几个预测:

  第一个趋势,高速增长。未来几年内分享经济仍然会保持高速增长的态势。去年分享经济交易额是34520亿元,全球第一,比上年增长了103%,未来保持40%左右的增长速度应该是没有问题的。我很期待将来在分享经济领域能够培养出5-10家BAT体量的平台企业,现在已经看到希望了,有几家企业成长非常快。目前全球或者中国的独角兽企业中35%以上的都是典型的分享经济平台企业。

  第二个趋势,加速融合。分享经济与传统业态充分融合,将来分不清楚哪些是分享经济,哪些不是分享经济,越来越多的传统企业、传统经济会走向分享的道路。

  第三个趋势,重塑就业。目前中国城市就业群体中灵活就业的比重可能在5%左右,2020年前后将达到10%,美国灵活就业的比重已经达到40%左右,中国的发展空间是非常大的。现在所有的劳动保障制度都是围绕8小时工作制,围绕固定的单位,固定的企业来展开的,将来这些保障制度也要进行相应的改变和创新。

  第四个趋势,全球化、生态化。走在前列的大型分享经济平台企业已经开始了全球化的扩张、全球化布局,包括滴滴、摩拜、OFO、硬蛋科技、小猪短租、WIFI万能钥匙等。生态化扩张指的是什么?表面上看就是某一个汽车租赁公司或者房屋短租公司,或者自行车、网约车,实际上可以做很多其它的事情,因为它掌握了大量的客户信息,拥有了一定的技术基础,掌握了大量的数据。在做生态化扩张之前,首先要把核心业务做好。

  最后一个趋势,协同监管。政府监管只靠几个政府管理人员去做,永远跟不上,必须学会网络化的协同监管,政府部门、平台企业以及所有的使用者应该共同参与到监管中。

  2.分享经济未来发展领域

  分享经济未来发展领域有很大潜力,要走向农村、走向制造、走向痛苦深处、走向全球、走向信息社会。

  (1)走向农村

  城市中的资源如何让它发挥作用,共享经济、分享经济已经做了大量的事情。农村有很多优势资源,包括它的环境、它的空气、大量的农产品、广大的劳动力,这些资源也是可以用分享的方式让它发挥更好作用,很多地方已经在做这样的探索。

  (2)走向制造

  制造能力的分享在中国刚刚开始,作为一个制造大国,如何走向制造强国,如何让制造业转型升级,将来分享制造肯定是一个可能选择的路径。

  (3)走向痛苦深处

  所有的分享经济基本上都是瞄着工业经济带来的痛点而去的,这也是它受欢迎的原因。长期围绕我们的痛点很多,需求很大,又没有解决的途径,比如教育领域、医疗领域,将来还有养老领域等,将来这些也是分享经济发挥用途的地方,一定会发展起来。

  (4)走向信息社会

  最重要的走向是信息社会,由于分享经济的加速发展,中国进入信息社会的步伐大大加快。可以看到一系列发生的变化,不仅仅是某一项技术、某一项产业的变化,而是整个社会的转型,在这个转型过程中,我们可能要经历一些痛点,但是这个转型会不断地为我们带来惊喜。

  最后做一个小结,讲三个基本的观点:第一,分享经济是大趋势,不要与大趋势为敌;第二,中国故事最精彩,未来更精彩;第三,治理需要大智慧,如何选择智慧决定将来有什么样的结果。未来怎么样取决于现在的决策,分享经济未来怎么样,取决于所有人,包括在座的所有人,谢谢大家。

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责任编辑:徐向南