咸宁“数字城管”智慧城管

2015-10-16 10:10 来源: 咸宁日报
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  城市管理事关百姓生活、城市形象、社会稳定。去年10月份以来,我市大力建设“数字城管”,今年4月份投入试运行,以期快速高效整治城市管理顽疾。14日,记者进行了采访。

  13万余城市部件有了“身份证”

  ——打造大数据管理平台

  “哪个窨井盖丢了、哪里路灯不亮了……监督员一发现,拍照上传至数字城管平台,平台根据地理定位、实景影像等迅速确定位置,通知相关单位处置。”14日,在市城管指挥中心,工作人员陈涛向记者演示数字城管平台如何快速处理城市管理问题。

  近年来,市城管执法局利用市公安局“平安城市”视频系统1700多个高清视频,自建20个固定的城市管理高清视频摄像点;共享市政务服务中心大数据中心服务器;借助市综治委“社会化管理”的工作网络和市国土局区、镇、村三级行政区域底图,构建我市数字化城管的大数据管理平台。

  同时,该局对中心城区65平方公里区域的事、部件进行了拉网式普查,其中建立实景影像系统45平方公里,形成我市首个城市管理的部件管理数据系统,采集编号城市部件约13万个。其中,城市事件包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序5大类共54小类,城市部件包括公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其他设施等7大类共115小类。

  市城管执法局数字化城管中心主任周宏斌介绍,如今,市区每棵树、每盏路灯、每个窨井盖、每块户外广告牌等都有唯一的部件编码“身份证”,其地理定位、规格型号、权属单位、处置标准和时限都建档入库。

  “通过‘数字城管’平台,有效监控城市部件、事件以及市政工作状态、市容环境秩序动态,全面提高城市管理精细化程度。”周宏斌说。

  百余信息员专业巡查“挑刺”

  ——网格化管理实现无缝覆盖

  日前,在咸安区幸福路,市城管执法局城市监督员吕世宏在例行巡查时,发现该路段有个雨水井盖缺失。他立刻拿出“城管通”手机,拍照、配上简单说明,点击“案卷上报”。指挥中心将其派遣给处置单位市政管理处工作人员。该工作人员赶到现场进行处理,安装完毕后拍照上传,经确认后结案。整个流程相比以前效率大幅提高。

  作为一名城市监督员,吕世宏的任务就是在城市的各个角落兜兜转转,专门“挑刺”,管理城市部件和处理突发事件。

  据介绍,我市利用手机终端“城市通”、“处置通”,对城区实行网格化管理,将网格内城市管理部件与事件的监管责任落实到人,实现数据的快速上传、部门的快速流转、案件的快速处置,平台的快速结案。

  目前,已组建了一支16人的城市管理信息监督员专职队伍和100余名兼职信息监督员,每天巡视发现问题200件。还对城区网格进行普查,让分布在50个网格的网格员成为兼职信息监督员。

  在处置部件和事件流程中,部门协作是不可或缺的一个关键环节。我市从事件上、空间上统筹协调分散的市容市貌、违法建设、园林绿化等城市管理资源,将我市城区35个单位的职责与数字城管紧密结合,初步进行了事、部件确权,初步形成“大城管”格局。

  今后,一旦发现城市管理案件,市城管指挥中心第一时间将案件派遣到确权的责任单位,同时责任单位要按时限完成并反馈。所有的城市管理事部件都有标准的完成时限,系统根据完成处理情况自动生成综合考评分,每月自动排名。市政府每年都将拿出一定的专项资金,对责任单位进行奖优罚劣,连续三次排名落后的将在全市通报批评。

  2016年启动全市平台建设

  ——完成全市数字城管指挥平台建设

  “我市数字城管平台去年启动建设,起步较慢,但能吸取其他城市的经验教训,打造具有咸宁特色的数字城管。”市城管执法局数字化城管中心主任周宏斌说。

  据了解,我市按照国家要求,建设了监管数据无线采集子系统等9个基础子系统。并根据咸宁的实际情况,建设了视频监控子系统等6个拓展系统。将来,会分步骤地把停车管理、桥梁管理、广告管理、工地管理、环卫管理、渣土管理等6个管理事项纳入数字化监控,拓展数字化管理功能;并逐步将高新区、旅游新城、咸嘉新城、梓山湖新城等纳入到市城市管理指挥中心监管平台。

  而且,数字城管不会仅限于城区。我市将在2016年3月前完成咸安区数字城管指挥中心的建设,其他县市区数字城管平台的建设将在2016年开始启动,建成后统一接到市级数字城管平台。

  城市管理始终离不开每一位市民的参与。目前,市数字城管平台开通了一部市民投诉电话8012319,一部督查专线8012318,受理城市管理方面投诉。除了电话投诉外,日后还将通过端口号(特定的电话号码)、微信公众号对接数字城管平台,接受市民彩信投诉、微信投诉。

  “‘数字城市’是‘智慧城市’发展的基础,未来几年,随着我市数字城管系统的不断完善,我市将建立城市管理的长效机制,全面提高城市管理和政府公共服务水平,建成‘智慧咸宁’。”周宏斌信心满满。

  据悉,我市数字城管平台目前正在试运行阶段。今年11月底,省住建厅将会对该项目进行验收,验收合格后,正式运行。


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