2017中国城市治理智慧化水平

评估报告

单位:国家发改委中国城市和小城镇改革发展研究中心

评估团队

背景意义

1

推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国重要发展战略。

2

社会治理能力是互联网时代衡量城市综合竞争力的关键指标。

3

加快提升社会治理智慧化水平已成为城市转型升级的核心任务。

4

信息技术快速发展为推动城市治理智慧化提供重要支撑。

演讲过程

1

政府主导管理阶段

2

政企“双轮驱动”阶段

3

多元主体参与阶段

内涵体系

城市治理智慧化模型图

城市治理智慧化总体架构图

评估指标

一级指标 二级指标 评估要点
智能感知 (15) 数据管理(10) 人口基础数据库建设情况(5)
法人基础数据库建设情况(5)
公共视频资源共享率(2)
支撑平台 (5) 云平台建设应用情况(3)
时空信息平台应用水平(2)
智慧管理 (25) 资源开放(10) 政府数据开放情况(5)
政务公开情况(5)
综合管理(10) 城市协同管理平台建设情况(5)
公共信用信息平台建设情况(5)
智能决策(5) 大数据辅助决策情况(5)
惠民服务(25) 政务服务(13) 一站式办理情况(5)
政务服务平台建设应用情况(8)
城市公共服务(12) 网上公共服务开通情况(6)
公共服务渠道整合情况(6)
网络空间(15) 舆情监测(5) 网络舆情监测情况(5)
网络市场监管(5) 网络市场监管情况(5)
网络安全(5) 网络安全保障机制建设情况(5)
主体协同(20) 模式创新(5) 城市治理模式创新情况(5)
参与主体(5) 万人社会组织数量(5)
互动交流(10) 互动交流渠道建设情况(5)
社会化媒体参与度(5)

评估数据

各省或自治区城市治理智慧化水平评估得分分布情况

各省或自治区城市治理智慧化水平平均得分前十名

前十名城市一级评估指标得分情况

策略建议

城市治理理念逐步推广,需要继续加强制度设计与管理体制改革

第一,加强城市治理顶层设计,成立相关的城市治理领导机构与组织协调实施的相关部门。
第二,加强制度体系建设,完善城市治理相关法律法规与管理制度。
第三,加强城市治理改革研究,积极推进城市治理特色实践。

整体处于初步构建阶段,需要加大统筹布局与体系化推进力度

第一,提升战略定位,加强统筹布局。
第二,明确实施路径,循序渐进推进。
第三,坚持多管齐下,体系化推进。

整体处于初步构建阶段,需要加大统筹布局与体系化推进力度

第一,坚持以人为本的治理理念,以服务驱动城市治理体系建设。
第二,全面落实“互联网+政务服务”政策,提升政务服务水平。
第三,充分拓展“互联网+城市服务”渠道,逐步实现城市治理服务化。

虚拟空间管理支撑不强,需要加强信息资源开发利用水平

第一,成立数据统筹管理部门,完善城市数据管理机制。
第二,积极推进数据标准化建设,加强城市数据资产管理。
第三,加强虚拟空间管理,适应城市治理模式的变化。
第四,完善信息安全相关法律法规,加强信息安全管理。

社会力量参与治理不够,需要加快构建多中心公共治理格局

第一,加强体制机制创新,不断优化多元主体参与城市治理环境。
第二,加强城市治理资源挖掘,建立多主体治理模式。
第三,推进社会共治共享,引领城市治理新趋势。

评估预告

评估背景: 为反映十八大以来中国城市治理智慧化的生动实践,挖掘中国城市治理智慧化的问题差距,提出中国城市治理智慧化的方法路径,推动数字中国 、智慧社会建设, 国家发改委城市和小城镇改革发展中心和国脉互联智慧城市研究中心将联合开展第二届中国城市治理智慧化水平评估活动。
评估主题: 第二届中国城市治理智慧化水平评估
评估范围: 覆盖全国300多座主要城市
评估时间: 2018年1月——2018年10月
评估团队: 国家发改委城市和小城镇改革发展中心、国脉互联智慧城市研究中心
欢迎各城市政府机构与人员、智慧城市行业组织与专家、解决方案提供商共同参与本届中国城市治理智慧化水平评估活动。
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